从“项目等配套”到“配套等项目”
湘潭高新区护航项目建设“加速跑”
全媒体记者 丁玉洁 通讯员 陈玲
“没想到这么快就处理完了！效率真高！”近日，湘潭高新区崇中环保有限公司董事长雷新民望着刚刚拆除平整的场地，难掩心中的惊喜。就在几天前，公司北门一段长达200米、存在安全隐患的危墙还是他的“心头病”。而从他反映问题到隐患彻底清零，湘潭高新区开发建设局只用了短短3天。
这“3天速度”，正是湘潭高新区深入开展“企业服务年”“干部能力建设年”行动的一个生动缩影。今年以来，湘潭高新区开发建设局聚焦“要素保障、审批提速、安全监管、环境优化”四大关键，打出了一套服务企业的“组合拳”，让“企业随时可见、政府即时响应”不再是口号，而是变成了实实在在的获得感。
要素先行，审批“瘦身”：
让项目“拿地即开工”
过去，项目等地、等电、等水是常态，企业时有因配套设施跟不上而发愁的情况。如今，这种局面正在被“承诺前置”彻底颠覆。
在佳海高新产业园要素保障项目服务过程中，这一机制展现了蓬勃的生命力。园区不再是等企业上门要服务，而是主动“向前一步”。
开发建设局牵头组织供水、供电、供气等单位深入现场勘察，提前谋划最优接入方案。同时，针对供水、供电、供气报装手续的具体流程、所需材料及注意事项，向企业提供全流程、一对一指导协助。“我们坚持‘主动对接、全程护航’，就是要变‘项目等配套’为‘配套等项目’。”该局相关负责人介绍，如今，项目开工前5天、投产前5天，水、电、气、讯等设施必须全部保障到位，让企业拿地后能心无旁骛搞建设。
如果说要素保障解决了“起跑”问题，那么审批改革则为企业抢占了“加速带”。
在万洋众创城一期二批次项目中，由于生活区污水排放不达标、资料不全，项目一度面临“停摆”。“当时我们也很着急，证件办不下来，工期就要延误。”项目有关负责人回忆道。
面对这一情况，开发建设局没有简单地说“不”，而是主动靠前研判，建议企业采用污水抽排方式解决问题。在企业作出7日内签订抽排协议的书面承诺后，启动临时排水许可证与施工许可证并联容缺办理。
这种“容缺受理+告知承诺制”的模式，实现了“承诺即开工、践诺即办结”，不仅解了企业的燃眉之急，也筑牢了政企互信基础，更让审批时限在法定基础上再压减了20%。
监管“提温”，服务“加码”：
让企业心无旁骛谋发展
园区的服务不仅有速度，更有温度。
在安全监管上，开发建设局摒弃了“以罚代管”的老路子，推行“刚柔并济”。对于非主观故意、无重大安全隐患的轻微违法行为，落实“首违免罚”，给予企业合理的容错空间。针对深基坑支护、高处作业等难题，还组建专家团队上门“会诊”，指导企业落实安全生产主体责任。这种“共管共建”的模式，让企业在规范中发展，在安全中前行。
与此同时，服务网络也在不断织密。
依托“片区网格覆盖+分类精准赋能”双轨模式，园区被划分为若干服务网格，一般性问题由包片专员就地解决，专业性难题则由跨部门专家团队上门会商。4月份，该局累计走访企业25家，收集并推进诉求18条，为8个重点项目办理审批手续11件，平均办理时限压缩25%。
从“企业催着办”到“部门主动办”，从“串联接力”到“信用秒办”，湘潭高新区开发建设局正在用一场深刻的作风变革，打通服务企业的“最后一公里”，为园区的高质量发展注入源源不断的动力。
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