江苏扬州仪征市委编办以《中国共产党机构编制工作条例》（下称《条例》）为遵循，严格落实《机构编制报告制度实施办法（试行）》（下称《实施办法》），细化工作方法，推动机构编制报告制度落地见效。

　　“三个明确”，夯实报告基础。一是明确主体责任。将全市各级行政机构和事业单位纳入报告范围，明确部门主要负责人是机构编制报告工作的第一责任人，压实各部门党委（党组）主体责任。二是明确报告内容。根据《实施办法》，围绕“三定”规定、机构编制批复事项落地情况、机构编制违规违纪违法行为自查自纠情况等制定报告参考模版，对具体内容进行逐项说明。三是严明工作纪律。要求机构编制报告不得夹带有关机构设置、职能配置、编制配备等请示事项，不得虚报瞒报、漏报少报、拖延不报。

　　“三个到位”，把握关键环节。一是学习贯彻到位。要求各部门、各单位认真学习《条例》《实施办法》，准确把握机构编制报告制度确立的意义、内容和要求，抓好贯彻落实。二是安排部署到位。印发开展机构编制报告工作的通知，对报告工作的时间进度、责任分工和结果运用提出具体要求。同时建立联络人制度，指导各部门按时保质做好相关工作。三是审核把关到位。依托机构编制实名制系统，逐项审核各部门预审稿，对不符合要求的进行“点对点”反馈。

　　“三个结合”，强化结果运用。一是与台账管理相结合。梳理汇总各部门机构编制报告，按年份分类整理、分盒归档，形成纸质档案和电子档案“双台账”，同时完善报告收集、登记、查阅、利用等制度，规范管理。二是与效益评估相结合。加强对机构编制报告的综合分析，了解掌握各部门职能履行、领导职数配备和人员在编情况，为机构编制执行情况和使用效益评估等提供参考。三是与监督检查相结合。建立机构编制报告工作督查机制，每年按比例进行随机核查，发现问题的，责令整改，切实维护机构编制报告制度严肃性。 （拟稿人：张融融）