伊朗称正与阿曼协调霍尔木兹海峡联合管理计划，包括德黑兰方面计划向过往商船收费并成立新机构统一管理，但这一方案遭到美国反对。这使阿曼陷入了地缘政治的夹缝之中。
阿曼所属的穆桑代姆飞地位于这条争议水道的南端。霍尔木兹海峡通常承载着全球五分之一的海运石油运输量，但自今年二月美以袭击伊朗以来，该海峡已被封锁十周。
美国多次表示，任何涉及向伊朗支付“通行费”的解决方案都不可能是长久之计，并声称阿曼也持类似观点。
伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇周五在印度发表讲话时，将霍尔木兹海峡定义为专属阿曼和伊朗的水道。他说：“该海峡位于伊朗和阿曼的领海范围内，中间不存在国际水域。”
阿拉格奇补充说，伊朗正就海峡未来管理与阿曼进行协调。阿曼迄今对伊朗计划收取通行费并要求提供所有过往船只国籍信息的方案保持沉默。
西方外交官表示，伊朗提出的未来永久管理海峡的方案是非法的，因为该方案对商业航运征收通行费，并将赋予伊朗任意选择允许通过船只的权利——可能基于船舶的船籍国。此外，要求每艘船开设里亚尔账户以支付服务费用的规定，也可能违反联合国禁止向伊朗伊斯兰革命卫队汇款的制裁。
由法国和英国共同制定的一项基于航行自由的竞争性方案也已提交给阿曼，并得到了大多数海湾国家的支持。
包括英国外交政策主任卢埃林勋爵在内的英国官员，以及国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯，近期均到访了马斯喀特。
沿海国征收通行费的法律权利，是打破海峡重开僵局的核心问题。这也关系到伊朗拟议的体制是否因限制航行自由而违法，并可能为其他类似水道树立先例。
伊朗于1982年，即1979年革命后不久，签署了《联合国海洋法公约》，但从未批准该条约。这意味着从伊朗的角度看，该国不受该条约中作为航行自由基础的“过境通行”规则的约束，而只受习惯国际法的约束，其中包括一项限制性更强的“无害通过”权。
伊朗声称，即使该国受《联合国海洋法公约》约束，对各国船舶的“过境通行”增强权也是有条件的，如果存在针对“沿海国主权、领土完整或政治独立”的任何威胁或使用武力行为，则特别可以限制通行。
德黑兰在冲突爆发之初就表示，海峡南岸（包括阿联酋）被美国用来武装其军事基地以攻击伊朗。
伊朗希望其于5月5日成立的政府机构“波斯湾海峡管理局”能够成为一个盈利的收入来源。一个灰色地带是：伊朗是否只能以向船舶提供服务为由收费，还是实际上这些服务具有强制性，从而使服务费实质上变成通行费。
该管理局表示，船舶现在必须通过电子邮件向其办公室登记，以获取航线信息和通过海峡许可。
付款需使用伊朗本国货币。费用初步定为每桶约一美元。