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发展壮大科技金融,是促进科技创新与产业创新深度融合的有效路径,是培育发展新质生产力的重要举措。习近平总书记指出:“要做好科技金融这篇文章,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。”科技创新离不开金融活水的浇灌。对河北来讲,健全完善同科技创新相适应的科技金融体制机制,做好科技金融赋能文章,推动科技金融从“跟进式服务”向“引领型赋能”跃升,是推动高质量发展的必然选择。
加强金融创新。发展科技金融,重在通过有效的资源配置、价值发现和风险分散机制,引导资金要素向科技创新领域集聚。要重塑评价体系,引导金融机构跳出传统发展路径,不断创新服务模式、完善评价标准,使其更加适应科技创新需求。优化支持科技创新的结构性货币政策工具,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入格局。建立银行信贷支持科技创新的专项机制,将企业研发投入强度、发明专利质量、核心技术团队背景、创新积分等转化为信用评价的硬指标。健全知识产权评估、流转和处置机制,不断拓宽知识产权质押融资通道。
培育耐心资本。科技创新不可能一蹴而就,需要长期稳定且有耐心的资本来持续支持。要创新财政科技投入方式,进一步完善贷款贴息、保险补贴、风险补偿等政策,为企业科技创新提供坚实保障。用好省级产业发展引导基金,培育发展战略性新兴产业和未来产业,推动重大科技成果加速向现实生产力转化。建立健全符合创业投资行业特点和发展规律的国有资本出资、考核、容错和退出机制,更多关注长周期价值贡献,为科技创新提供长久金融支撑。引导资本市场加大对科技创新企业的支持力度,鼓励保险资金、社保基金等长期资本,通过股权直投、参与设立基金等方式,投向生物医药、空天信息、新能源等重点领域。
深耕产业链条。科技金融不能“悬在空中”,需要嵌入具体的产业链场景之中。要围绕各市主导产业和县域特色产业集群,精心绘制产业链金融图谱,摸清链条上哪个环节资金需求最迫切、哪个企业最具链主潜质,切实提高金融支持的精准度。着力推行“链主+孵化”模式,支持链主企业通过供应链金融,为上下游科技型中小企业提供应收账款质押融资、订单融资等支持。最大限度发挥金融撬动作用,从一个产业场景精准切入,通过金融资源在关键节点的持续投放,逐步拓展到覆盖整条产业链、辐射整个产业集群,实现由点到面、由散到聚的能级跃升。
强化协同联动。发展科技金融是一项系统工程。要营造有利于科技金融发展的良好环境,加强金融与财政、科技、产业政策的协同配合,完善科技金融统筹推进机制,促进部门协调和信息共享。建立科技金融风险补偿资金池,采取省、市、县三级共建模式,分级分担风险。紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇,推动三地信用信息互通、金融标准互认、监管政策协同,共同构建覆盖京津冀的创新链条金融支撑体系,让更多科创幼苗在燕赵大地长成产业大树。(李牧遥)
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